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中国版马歇尔计划成败的关键

时间:2014-11-09 19:09来源:时寒冰 作者:时寒冰 点击:

    最近,几乎每天都有朋友询问中国版马歇尔计划的事,今天就这个问题简单做一点分析。

    中国版马歇尔计划中所提及的内容,其实早就在做了,只是没有赋予这样一种明确的概念而已。看看中国在非洲、拉美等地的投资,就一目了然了(参见《时寒冰说:未来二十年,经济大趋势》中有关非洲和拉美的分析)。因此,这不是一个新的计划。当然,当以这种新的概念出现后,也就意味着,中国实施该计划的目标会更明确、行动会更果断、投资会更大更密集——这是顺理成章的。

    必须指出的是,中国版马歇尔计划与美国版马歇尔计划区别非常大:

    美国实施马歇尔计划,是由于冷战,意在帮助欧洲恢复被战争摧毁的经济,以抗衡苏联,遏止共产主义势力在欧洲的扩张。因此,计划的名字就是ERP(European Recovery Program),即“欧洲复兴计划”。从经济上来看,美国是为了占据欧洲的市场,掌控对欧洲经济的控制权。从金融上来看,是为了打造美元的霸主地位。从这一点来看,马歇尔计划是美国精心打造、主动实施的战略,无论是大战略还是小布局,都完全符合美国利益最大化的原则。

    中国版马歇尔计划出台的背景是中国产能严重过剩,经济增长停滞,面临着大调整,可以说是被动实施的战略。中国版马歇尔计划的核心,是将四万亿人民币投往海外,主要向亚洲、非洲和拉丁美洲等发展中国家提供贷款,用于借款国的基础设施建设,以消化目前中国严重过剩的产能,刺激中国经济增长。

    从内容来看,美版马歇尔计划,主要是金融、技术、设备等援助,而中国版马歇尔计划主要是基础设施建设,也就是钢筋、水泥、玻璃等。两者的区别在于,前者可以让欧洲对美国具有更大的依赖性,而后者则缺乏这一特点。但海外媒体疯狂炒作中国版马歇尔计划是为了针对美国,我们要警惕因此让美国人更明确地把中国当成对手!

    必须指出的是,美国通过马歇尔计划,获取了巨大经济利益,促进了美国经济的高速增长。同时,美国通过向欧洲提供“美元信贷”(dollar credits)蚕食英镑等欧洲主要货币的地盘,取而代之以美元的霸权地位。美国在实施马歇尔计划的过程中,一直牢牢掌控者绝对的主导权。

    而且,美国以更好地实施马歇尔计划为由,在1948年主导设立了经济合作总署(Economic Cooperation Administration,简称“ECA”),随后,这一组织演变成欧洲经济合作组织(Organization for European Economic Cooperation),后来改名为经济合作发展组织(Organization for Economic Cooperation and Development,简称“OECD”),美国通过这个组织强化了自己的话语权,更好地实施自己的利益诉求。

    从前面的回顾可以看出,马歇尔计划实际上包含两个部分:援助环节和获利环节。第一个环节很容易做到,谁都喜欢被援助(美版马歇尔计划只有一个例外是西班牙,它在二战后仍然实行自给自足的经济政策,没有及时参与马歇尔计划,吃了不少亏),但怎么在援助对方的同时和以后,实现自己的利益最大化,才是最根本的问题。

    中国版马歇尔计划的前一个环节实施起来是没有任何问题的,很多国家都会抢着要中国的贷款,问题是,这些国家有几个打算偿还贷款?确切地说,有一个国家愿意偿还贷款吗?这才是最根本最核心的问题。美版马歇尔计划援助的都是富国,都非常重视国家信用,而中国版马歇尔计划面对的基本都是丐帮,毫无信用可言。美国可以通过各种方法让欠债者还钱,中国呢?这是非常大的区别。如果这些国家只抢着要中国的贷款而不打算还账,虽然可以消化中国过剩的产能,结果却可能是白拿(当然不排除中国在其他方面有一些利益),对中国来说,则是得不偿失的。中国污染环境、消耗资源,承受着环境恶化的痛苦代价获取的血汗钱,如果打了水漂,是何等可悲的事!如果这样的话,这4万亿还不如直接投到国内划算,至少我们得到了更好的基础设施。

    作为一个中国人,我当然希望我们的血汗钱能够为我们这个民族换取大的收益,但事实可能比较艰难。即使这些国家许诺给中国用原油什么的来交换,也非常不靠谱。因此,我希望决策层能够很认真地思考这个问题、解决好这个问题,以谋求中华民族的利益最大化!这恐怕也是无数中华儿女的心愿!当然,作为一个普通老百姓,我相信党和政府中有很多雄才大略的人,他们可能也许一定能够很好地解决这个问题。

下面这则新闻很好地反映出笔者的忧虑:

委内瑞拉对华500亿美元贷款违约:不还钱 也不给油

    10月24日,据英国《金融时报》消息,上个月,通常温和的哈佛(Harvard)学者里卡多豪斯曼(Ricardo Hausmann)不啻引爆了一枚金融炸弹。这位经济学家表示,委内瑞拉已对其许多供应商、石油服务合同商以及国民违约了。那么,接下来可能对谁或者哪个领域违约呢?

    豪斯曼对华尔街(Wall Street)的提醒,引起了市场的巨大反响。实际上,因油价下跌而被压低的委内瑞拉债券,从那时起价格一直在下跌。但事实证明,委内瑞拉最新的违约对象其实是中国。鉴于中国是委内瑞拉的最亲密盟国之一,此事颇令人惊讶。这也利好华尔街。

    长期以来,委内瑞拉一直是获得中国贷款的大户,占到中国对拉美贷款总量的二分之一。自2006年以来,该国接受了500亿美元石油支持贷款。去年国有石油公司——委内瑞拉国家石油公司(PDVSA)的前掌舵人拉斐尔拉米雷斯(Rafael Ramirez)透露,这种以石油偿还贷款的方式占该国每日64万桶对华石油出口的逾一半。但是,看来以后不会这样了。

上周,委内瑞拉全国性报纸公开称,该国不再需要每日向中国出口33万桶石油以偿还贷款。相反,小型投行BancTrust表示,PDVSA现在向中国出口石油量的多少,完全由其自己决定。另外,贷款期限已在当前的3年基础上延长,可能是无限期的延长。中国商务部后来已证实了这一变动,并指出这是应委内瑞拉的要求而做出的。

    这一实际上的债务延期告诉我们几个重要事实。第一,这再次证实了委内瑞拉的经济与金融困局。要在更低油价下偿还中国债务,委内瑞拉将不得不出口更多石油。但该国无法迅速提高石油产量,同样也没有财力以现金偿还中国债务。该国外汇储备已在承压。所以必须采取其他措施。

    第二,中国看来同意了债务延期,可能是因为中国的银行认为应该放眼长远。委内瑞拉毕竟拥有世界最大的石油储量,所以总有一天它将偿还债务。但债务延期是中国的首选吗?正如古谚所说:如果你欠银行5美元,那么你将有麻烦,但如果你欠银行500万美元,那么银行将有麻烦。不管哪种情况,从现在开始,中国都不可能成为委内瑞拉获得新融资的来源国了。

    最后,委内瑞拉现在有每日33万桶的石油——折合价格接近每日2500万美元、每年90亿美元——可用到其他用途了。可能用途之一是缓解进口资金紧张,后者已导致诸如卫生纸等众多基本商品的短缺。另外可以转作偿还国际债券之用。不管哪种情况,委内瑞拉都在拼命挣扎。迄今华尔街仍收到该国的还款,但这种状况还能延续多久呢?

(责任编辑:admin)
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